閑置資產(chǎn)變現(xiàn)，這家企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)！
來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)
閑置資產(chǎn)變現(xiàn)，這家企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)！
“本次拍賣(mài)的土地，面積52744.12平方米，競(jìng)買(mǎi)起價(jià)為19355萬(wàn)元，加價(jià)幅度為100萬(wàn)元……”2021年10月，安徽省淮北市濉溪縣公共資源交易中心內(nèi)的一宗土地拍賣(mài)，吸引了多家企業(yè)。經(jīng)過(guò)80多輪競(jìng)拍，該宗土地最終以2.89億元成交，溢價(jià)率49.32%。
看到土地高價(jià)落錘，一旁的皖北煤電集團(tuán)恒錦置業(yè)公司副總經(jīng)理司安建快步走出濉溪縣公共資源交易中心，深深地吸了口氣，困倦的眼中卻難掩笑意。此番公開(kāi)拍賣(mài)的土地原屬皖北煤電集團(tuán)濉溪總倉(cāng)庫(kù)西庫(kù)。作為土地出讓方，皖北煤電集團(tuán)將獲得1.88億元收儲(chǔ)補(bǔ)償款，較預(yù)期翻番。這標(biāo)志著該集團(tuán)加快處置“兩資”（低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)）實(shí)現(xiàn)重大突破。
以“兩化”改革促“兩資”重生
濉溪總倉(cāng)庫(kù)西庫(kù)位于濉溪縣城區(qū)，占地約79畝，長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)著皖北煤電集團(tuán)礦用物資倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)的職能。2013年，為響應(yīng)地方政府“退城進(jìn)園”的政策，皖北煤電集團(tuán)把該倉(cāng)庫(kù)整體遷移至遠(yuǎn)離城區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。整體搬遷后，倉(cāng)庫(kù)原服務(wù)功能不復(fù)存在，僅剩一個(gè)“空殼”，所屬的土地慢慢成為一項(xiàng)低效無(wú)效資產(chǎn)。
在國(guó)企改革三年行動(dòng)中，皖北煤電集團(tuán)持續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動(dòng)“兩資”剝離清退。在實(shí)際操作層面，該集團(tuán)意識(shí)到，剝離清退絕不意味著“一退了之”，最終目的是要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
“該地塊位于縣城商業(yè)圈輻射區(qū)域，地理位置優(yōu)越。其間，我們?cè)鴩L試物流園等商業(yè)開(kāi)發(fā)模式，但因?yàn)槎喾N原因最終未能成功。這么好的地塊閑置了確實(shí)非?？上??！彼景步ㄕf(shuō)。
為了喚醒這塊沉睡的資源，皖北煤電集團(tuán)堅(jiān)持“資產(chǎn)資本化、資源資產(chǎn)化”原則，采取市場(chǎng)化辦法，通過(guò)資本化運(yùn)作，高質(zhì)量處置“兩資”，以“兩化”改革促“兩資”重生。2020年末，恒錦置業(yè)公司被授予處置盤(pán)活低效無(wú)效資產(chǎn)的職能，決定以市場(chǎng)化土地出讓方式處置濉溪總倉(cāng)庫(kù)西庫(kù)資產(chǎn)。
土地拍賣(mài)出讓，前期土地收儲(chǔ)是關(guān)鍵。臨時(shí)受命的恒錦置業(yè)公司迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定詳細(xì)攻堅(jiān)方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，選調(diào)精兵強(qiáng)將，組建了一支高規(guī)格的工作專班，“一把手”主抓，資產(chǎn)管理部等相關(guān)部門(mén)配合。
為了加快處置工作進(jìn)程，掌握工作進(jìn)度，恒錦置業(yè)公司建立辦公會(huì)和調(diào)度會(huì)制度，及時(shí)解決土地收儲(chǔ)處置過(guò)程中存在的問(wèn)題，最終歷時(shí)8個(gè)月實(shí)現(xiàn)了土地掛牌出讓，較同類型企業(yè)土地收儲(chǔ)工作周期縮短了三分之二。
“沒(méi)想到工作進(jìn)展這么快。”掛牌當(dāng)日，濉溪縣土地儲(chǔ)備發(fā)展中心主任汪玉萍說(shuō)。
變“包袱”為財(cái)富
經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)邁上新臺(tái)階，土地出讓金帶來(lái)了大量現(xiàn)金流，提升了皖北煤電集團(tuán)經(jīng)營(yíng)景氣指數(shù)。
更具深遠(yuǎn)意義的是，在變廢為寶、變“包袱”為財(cái)富的低效無(wú)效資產(chǎn)處置過(guò)程中，皖北煤電集團(tuán)積累了“資產(chǎn)資本化、資源資產(chǎn)化”運(yùn)作的成套經(jīng)驗(yàn)。
“煤炭企業(yè)在實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)閉退出落后產(chǎn)能礦井的過(guò)程中，不可避免地會(huì)留下大量低效無(wú)效資產(chǎn)。過(guò)去，對(duì)于這些‘兩資’的普遍做法是‘束之高閣’，市場(chǎng)化、資本化的‘變現(xiàn)’手段匱乏。此次低效無(wú)效資產(chǎn)資本化運(yùn)作，讓我們開(kāi)始積極擁抱資本，從原來(lái)一味地‘埋頭苦干’，到現(xiàn)在‘抬頭望路’，探索更適合自身發(fā)展、更符合市場(chǎng)規(guī)律的‘兩資’處置路子?！彼景步ū硎?。
之后，恒錦置業(yè)公司又陸續(xù)完成了合肥、武漢、徐州等多地長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)處置，累計(jì)處置資產(chǎn)金額超2億元。
2021年8月，皖北煤電集團(tuán)下發(fā)了《皖北煤電集團(tuán)公司低效無(wú)效資產(chǎn)清退處置工作方案》。方案明確，成立清退處置低效無(wú)效資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面梳理低效無(wú)效資產(chǎn)，擬定低效無(wú)效資產(chǎn)清單，通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)重組等方式，處置收益低、管理難、無(wú)戰(zhàn)略安排的閑置資產(chǎn)，力爭(zhēng)到2022年底基本完成低效無(wú)效資產(chǎn)存量清退處置任務(wù)。
2021年底，皖北煤電集團(tuán)旗下恒馨房地產(chǎn)股權(quán)成功轉(zhuǎn)讓，盤(pán)活了低效無(wú)效資產(chǎn)，回收了大筆資金。
在“政策+前期資產(chǎn)處置”成功案例的“雙重加持”下，預(yù)計(jì)該集團(tuán)還將有近萬(wàn)畝土地資產(chǎn)用于資本運(yùn)作。
（詳見(jiàn)《中國(guó)煤炭報(bào)》3月22日一版，原題為：讓閑置資產(chǎn)變成現(xiàn)金流——皖北煤電集團(tuán)處置低效無(wú)效資產(chǎn)側(cè)記）